水利部直管河道采砂管理办法印发管理权限可协商调整伊宁
水利部直管河道采砂管理办法印发 管理权限可协商调整
为加强和规范流域管理机构直管河段采砂管理工作,日前水利部依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和河长制湖长制有关规定.. 为加强和规范流域管理机构直管河段采砂管理工作,日前水利部依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规和河长制湖长制有关规定,制定了《水利部流域管理机构直管河段采砂管理办法》,已通过部长办公会议审议,现将文件印发。
《管理办法》提出将流域管理机构直管河段采砂管理纳入河长制湖长制工作体系,各级河长湖长负责牵头组织对非法采砂等突出问题依法进行清理整治;流域管理机构负责直管河段的采砂管理,可以就有关权限协商调整,调整方案应明确各方责任,并报水利部同意;采砂规划由流域管理机构组织编制,应当依法划定禁采区、确定禁采期;采砂许可原则上由流域管理机构组织实施,应当通过招标等方式依法决定。
《管理办法》强调河道采砂许可证应当载明采砂业主信息、开采范围、控制开采高程、采砂控制量、作业方式、采砂船舶名称、船舶识别号、采砂船舶功率、挖掘机械数量以及许可证有效期限等内容;应当运用智能化、信息化等技术手段,加强河道采砂现场监管;有效期届满或者累计采砂量达到许可证规定的采砂控制量的,采砂单位和个人应当终止采砂。
《管理办法》还指出,在流域管理机构直管河段依法从事河道整治、航道整治和清淤疏浚等活动涉及采砂的,应在项目实施方案中明确河砂开采、堆放、处置等方面要求;流域管理机构应积极协调有关河长湖长,形成采砂管理合力;应通过暗访、巡查、专项检查等方式,加强对直管河段采砂活动的监督检查;对未依法依规认真履行河道采砂管理职责,导致重大损失或恶劣影响的,对负有领导责任的主要负责人或者有关领导干部依法依规进行问责;应做好非法采砂砂石价值和危害防洪安全的认定评估工作,加强采砂管理队伍和能力建设。
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